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    從元旦1月1日起,這些環(huán)保相關法規(guī)標準即將實行

    又是一年春來到,2019年1月1日,有哪些和環(huán)保相關的新政將要施行?對此,我們進行了盤點。

    國家及部委層面

    《土壤污染防治法》

    2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《中華人民共和國土壤污染防治法》,于2019年1月1日起施行。這是我國首次制定專門的法律來規(guī)范防治土壤污染,是繼水污染防治法、大氣污染防治法之后,土壤污染防治領域的專門性法律,填補了環(huán)境保護領域特別是污染防治的立法空白。

    《土壤污染防治法》共七章九十九條,除總則、法律責任、附則外,對土壤污染防治的規(guī)劃、標準、普查和監(jiān)測,預防和保護,風險管控和修復,保障和監(jiān)督等內(nèi)容作出規(guī)定。其中,風險管控和修復還區(qū)分了農(nóng)用地和建設用地。

    《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》

    2018年4月16日,《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》由生態(tài)環(huán)境部部務會議審議通過,自2019年1月1日起施行?!掇k法》主要針對建設項目環(huán)評公參相關規(guī)定進行了全面修訂,充分保障公眾參與的充分性和有效性,進一步提高公眾參與的效率、優(yōu)化營商環(huán)境。自2019年1月1日起,建設單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批建設項目環(huán)評文件時,其申報的公眾參與的相關材料就需要符合新的公參辦法的規(guī)定。關于環(huán)評公參正在實施的,即在辦法印發(fā)之前就已經(jīng)確定環(huán)評單位又是在2019年1月1日之后擬報批的,已經(jīng)按照暫行辦法的規(guī)定,在7日內(nèi)進行了第一次信息公開的,予以認可,不必重復開展第一次信息公開,其余公眾參與程序按照新辦法要求執(zhí)行。

    全面禁止進口工業(yè)來源廢塑料等固體廢物

    生態(tài)環(huán)境部等四部委2018年4月發(fā)布聯(lián)合公告,從2019年1月1日起,將包括工業(yè)來源廢塑料在內(nèi)的16個品種固體廢物,從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》,這也就意味著廢塑料進口將全面被禁止。另外,到2019年底,我國還將禁止進口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢物。

    地方層面

    浙江省《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標準》

    2018年12月,浙江省公布浙江《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標準》正式稿,將浙江城鎮(zhèn)污水廠排放標準提到了準Ⅳ類。標準是對《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的加嚴。加嚴了化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等4項水污染物基本控制項目,其余控制項目仍按GB18918中一級A標準執(zhí)行。排入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水和醫(yī)院污水,應達到《污水綜合排放標準》(GB8978)和相關行業(yè)國家污染物排放標準的間接排放限值或地方規(guī)定的相應標準的要求。標準于2019年1月1日起執(zhí)行。

    《安徽省淮河流域水污染防治條例》

    《安徽省淮河流域水污染防治條例》經(jīng)2018年11月23日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂,自2019年1月1日起施行。根據(jù)《條例》,安徽將禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)和印染、制革、化工、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè),并在流域內(nèi)建立聯(lián)防聯(lián)控機制。

    《遼寧省城市供水用水管理辦法》

    《遼寧省城市供水用水管理辦法》經(jīng)省政府第28次常務會議審議通過,自2019年1月1日起施行。根據(jù)該文件,遼寧省內(nèi)具備連續(xù)供水條件的城市區(qū)域,供水單位應當保障連續(xù)不間斷供水,不得擅自停水;供水單位應公開水質、水價等相關信息,接受公眾監(jiān)督。

    《江西省實施河長制湖長制條例》

    2018年11月29日,江西省十三屆人大常委會第九次會議第三次全體會議表決通過了《江西省實施河長制湖長制條例》,自2019年1月1日起施行。文件規(guī)定,縣級以上總河長、副總河長、總湖長、副總湖長負責本行政區(qū)域內(nèi)河長制湖長制工作的總督導、總調(diào)度,組織研究本行政區(qū)域內(nèi)河長制湖長制的重大決策部署、重要規(guī)劃和重要制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理、保護和治理的重大問題。造成水體污染、水環(huán)境水生態(tài)遭受破壞等嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

    《重慶市生活垃圾分類管理辦法》

    《重慶市生活垃圾分類管理辦法》經(jīng)2018年11月1日市第五屆人民政府第30次常務會議通過,自2019年1月1日起施行?!掇k法》要求生活垃圾按有害垃圾、易腐垃圾、可回收垃圾和其他垃圾實施分類,重慶市將按照混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則,逐步建立差別化的生活垃圾處置收費制度。單位和個人違反本辦法第十四條規(guī)定,未分類投放生活垃圾的,由城市管理主管部門責令限期改正,逾期未改的,對單位處以1000元以下罰款,對個人處以200元以下罰款。

    《襄陽市城市生活垃圾治理條例》

    2018年10月25日,襄陽市城市生活垃圾治理條例發(fā)布,對分類收集的生活垃圾應當按照有關規(guī)定和技術標準分類處理??苫厥瘴飸斀挥稍偕Y源回收經(jīng)營企業(yè)處理;餐廚垃圾應當交由特許經(jīng)營企業(yè)進行無害化處理和資源化利用;有害垃圾應當交由具有相應資質的企業(yè)進行無害化處理;其他垃圾應當采取焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進行無害化處理和資源化利用。條例于2019年1月1日起執(zhí)行。

    《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護紅線管理條例》

    2018年11月29日,寧夏十二屆人大常委會第七次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護紅線管理條例》,自2019年1月1日起施行。文件要求加強生態(tài)保護紅線管理,將國家級和自治區(qū)級禁止開發(fā)區(qū)域劃入紅線,探索建立政府引導、市場運作、社會參與的生態(tài)保護補償投融資機制,建設生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺。

    《常德市城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》

    《常德市城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》于2018年8月31日常德市第七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,于2019年1月1日起正式實施。該《條例》的實施將進一步規(guī)范、推動和引領全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化管理工作,有力促進城市生態(tài)環(huán)境改善。

    《邢臺市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化管理條例》

    《邢臺市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化管理條例》于2018年10月29日邢臺市第十五屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,自2019年1月1日起施行。該《條例》設總則,分類投放、清掃收集、運輸與處置,建設與保障,監(jiān)督管理,法律責任和附則六章,共四十一條。

    《河北省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》

    結合即將實施的《中華人民共和國土壤污染防治法》,河北省環(huán)保廳對《河北省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》部分章節(jié)內(nèi)容重新進行了修改,再次形成《河北省污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。辦法自2019年1月1日起施行。2019年1月1日前已開展調(diào)查評估或治理與修復的,其后續(xù)環(huán)節(jié)按本辦法執(zhí)行。

    天津市《惡臭污染物排放標準》

    2018年12月,天津印發(fā)《惡臭污染物排放標準》(DB12/ 059—2018)。這是該標準在使用23年后的首次修訂。這次修訂在保留原標準6個控制項目基礎上,增加了11項惡臭污染物排放控制項目,同時收嚴了部分惡臭污染物排放控制要求。新標準還增加了對污染源責任主體的惡臭排放管理要求,明確了應對惡臭污染物排放系統(tǒng)和污染防治設施定期維護保養(yǎng),并保存相關記錄。標準將于2019年1月1日起實施。

    技術規(guī)范

    《焦化脫硫脫氰廢水處理及回收技術規(guī)范》

    該標準規(guī)定了焦化脫硫脫氰廢水處理及回收技術的工藝設計及設備、工藝技術及回收產(chǎn)品指標、檢測與控制、工程與驗收、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、運行與維護。標準適用于處理及回收焦爐煤氣通過濕式氧化法脫硫脫氰工藝產(chǎn)生的廢水,可作為環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計與施工、建設項目竣工環(huán)境保護驗收及焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)的技術依據(jù),不適用其他工藝的廢水處理。該標準于2018年07月04日發(fā)布,于2019年1月1日起實施。

    《冷軋酸性廢水處理工藝技術規(guī)范》

    該標準規(guī)定了冷軋酸性廢水的術語和定義、基本原則與要求、處理工藝、安全與環(huán)保要求、取樣與監(jiān)測要求等,適用于鋼鐵企業(yè)冷軋酸性廢水處理及利用。該標準于2018年07月04日發(fā)布,于2019年1月1日起實施。

    北京市《水泥窯協(xié)同處置廢物能源消耗增加值限額》、《農(nóng)業(yè)有機廢棄物(畜禽糞便)循環(huán)利用項目碳減排量核算指南》

    2018年9月,北京市質量技術監(jiān)督局批準多項北京市地方標準,包括上述兩項。


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